Лицензия департамента образования и науки
города Москвы №Л035-01298-77/01490817

Правильная квалификация административного правонарушения требует последовательно установить событие, применимую норму, объективные и субъективные признаки состава, субъект ответственности, форму вины и обстоятельства, влияющие на производство по делу. Программа направлена на совершенствование компетенций специалистов, которым необходимо применять КоАП РФ и законодательство субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях в юридической, контрольной и управленческой работе. Слушатели учатся разграничивать административную, уголовную, дисциплинарную и гражданско-правовую ответственность, анализировать статус физических, должностных и юридических лиц, работать с доказательствами и процессуальными документами. Отдельное внимание уделяется административным наказаниям, правилам их назначения, давности привлечения к ответственности, обстоятельствам, исключающим производство, компетенции судей, органов и должностных лиц, а также порядку рассмотрения и обжалования постановлений. Подготовка помогает выстраивать юридически обоснованный алгоритм работы с административным делом в рамках имеющейся квалификации.

совершенствование компетенций по квалификации административных правонарушений, применению мер ответственности и правовому сопровождению производства по административным делам.

административной ответственности, производства по делам об административных правонарушениях и применения законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях.

квалификацию административных правонарушений, установление субъекта и вины, анализ доказательств, определение компетенции уполномоченных органов, подготовку процессуальных документов, применение правил назначения наказаний, обжалование постановлений и контроль соблюдения процессуальных сроков.

нормы КоАП РФ; законы субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях; составы правонарушений; физические лица; должностные лица; юридические лица; доказательства; протоколы; постановления и определения; материалы административного расследования; меры обеспечения производства; административные наказания; жалобы; решения по жалобам; документы исполнения постановлений.

Юрисконсульт
Специалист правового подразделения
Специалист контрольного подразделения
Руководитель юридического подразделения

Правовая квалификация действий или бездействия по признакам состава административного правонарушения
Определение надлежащего субъекта ответственности, формы вины и юридически значимых обстоятельств конкретного дела
Анализ относимости, допустимости и достаточности доказательств и проверка процессуального оформления материалов
Определение компетентного судьи, органа или должностного лица и контроль соблюдения стадий и сроков производства
Подготовка правовой позиции при рассмотрении дела, назначении наказания, прекращении производства и обжаловании постановления

На итоговой аттестации оценивается способность проанализировать модельную ситуацию, установить признаки состава административного правонарушения, определить субъекта, форму вины и процессуальный порядок рассмотрения дела. Проверяется умение оценить доказательства, сроки и компетенцию органа, выявить процессуальные риски и сформировать обоснованную правовую позицию по материалам дела.

Система законодательства и основания административной ответственности
Состав административного правонарушения, вина и субъекты ответственности
Административные наказания и правила их назначения
Производство по делам: доказательства, участники и процессуальные действия
Рассмотрение дела, обжалование и исполнение постановлений

Знания

Умения

Навыки

Систему законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях и соотношение КоАП РФ с законами субъектов Российской Федерации.
Элементы состава административного правонарушения, формы вины и особенности ответственности физических, должностных и юридических лиц.
Виды административных наказаний, общие правила их назначения и значение смягчающих, отягчающих и иных юридически значимых обстоятельств.
Стадии производства по делам, процессуальный статус участников, предмет доказывания и правила оценки доказательств.
Порядок рассмотрения дела, пересмотра постановлений и решений и исполнения назначенных административных наказаний.

Сопоставлять фактическое действие или бездействие с обязательными признаками конкретного состава административного правонарушения.
Определять лицо, которое может являться субъектом ответственности, и проверять наличие предусмотренных законом условий его виновности.
Анализировать доказательственные материалы на предмет их связи с обстоятельствами, подлежащими установлению по делу.
Определять подведомственность дела, применимые процессуальные сроки и последовательность необходимых процессуальных действий.
Выявлять основания для прекращения производства, изменения или обжалования постановления по административному делу.

Составление правовой схемы административного дела с выделением нормы, события, состава, субъекта, вины и доказательств.
Проверка протокола и иных материалов на наличие обязательных сведений и процессуально значимых несоответствий.
Ведение контрольной таблицы сроков совершения процессуальных действий, рассмотрения дела и привлечения к ответственности.
Подготовка аргументированной позиции по квалификации правонарушения и обстоятельствам назначения административного наказания.
Подготовка структуры жалобы на постановление с систематизацией фактических, материально-правовых и процессуальных доводов.

Административное дело от состава правонарушения до пересмотра постановления

Достаточно ли установить нарушение обязательного требования, чтобы привлечь лицо к административной ответственности?

Нет. Необходимо установить все юридически значимые признаки предусмотренного законом состава и доказать вину лица в порядке, установленном КоАП РФ. Для юридического лица дополнительно оценивается, имелась ли возможность соблюсти соответствующие правила и были ли приняты все зависящие от него меры. Сам факт выявленного несоответствия не отменяет необходимость полноценной правовой квалификации.

Может ли за одно нарушение отвечать и организация, и ее должностное лицо?

В предусмотренных КоАП РФ случаях привлечение юридического лица не исключает ответственности виновного физического или должностного лица, и наоборот, если отсутствует специальное исключение. При этом состав, вина и основания ответственности должны устанавливаться применительно к каждому субъекту отдельно. Курс учит анализировать распределение обязанностей и фактические действия участников, а не автоматически переносить ответственность с организации на работника.

Как понять, какой орган должен рассматривать дело и не истек ли срок привлечения к ответственности?

Подведомственность определяется по конкретному составу КоАП РФ и правилам о компетенции судей, органов и должностных лиц. Давность привлечения также зависит от состава и регулируемой сферы: КоАП предусматривает как общие, так и специальные сроки. Поэтому проверка компетенции и срока должна проводиться по актуальной редакции нормы применительно к конкретному делу.

Что подтверждает удостоверение по итогам обучения?

Удостоверение подтверждает совершенствование компетенций по административной ответственности, производству по делам и применению законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях в рамках имеющейся квалификации. Оно не предоставляет полномочий судьи, органа государственного контроля или должностного лица, уполномоченного составлять протоколы и назначать административные наказания. Сведения о выдаче удостоверения вносятся в ФИС ФРДО.

Описание курса

Программа повышения квалификации разработана с учётом актуальных требований к профессиональной деятельности и ориентирована на совершенствование и (или) получение новых компетенций, необходимых специалисту, а также повышение профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации. Обучение направлено на

Обучение реализуется в заочной форме, в рамках дополнительного профессионального образования.

Применяемые технологии: дистанционные образовательные технологии и электронное обучение.

Методы обучения и формы изучения дисциплин: чтение лекций, самостоятельная работа слушателей, самоконтроль, ведение конспекта, ознакомление с модулями и презентациями, изучение онлайн-курса на специализированной образовательной платформе.

К освоению программы допускаются лица, имеющие среднее профессиональное и (или) высшее образование.

Также обучение доступно лицам, получающим среднее профессиональное и (или) высшее образование.

Программа ориентирована на профессиональное развитие и совершенствование компетенций в рамках имеющейся квалификации.

По результатам успешного освоения программы и итоговой аттестации слушателю выдаётся Удостоверение о повышении квалификации. Документ подтверждает совершенствование и (или) получение профессиональных компетенций в сфере Сведения о выданном удостоверении вносятся в ФИС ФРДО.